Zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 05 01 i 19 05 99

Zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 05 01 i 19 05 99

1. Przedmiotem zamówienia jest zagospodarowanie w procesie odzysku lub unieszkodliwiania nieprzekompostowanych frakcji odpadów komunalnych i podobnych o kodzie 19 05 01 w ilości 5 000,0 Mg oraz odpadów o kodzie 19 05 99 – inne niewymienione odpady w ilości 5 000,0 Mg wytwarzanych w zakładzie należącym do Zamawiającego. Postępowanie Wykonawcy z odebranymi odpadami musi być zgodne z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, w szczególności z opisanymi w załączniku nr 1 i w załączniku nr 2 do ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.), procesami odzysku lub unieszkodliwiania.

2. W ramach niniejszego zamówienia przewidziano realizację zamówień częściowych:

— zamówienie częściowe numer 1 – zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 05 01,

— zamówienie częściowe numer 2 – zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 05 99.

Zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 05 01

Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Puławach przy ul. Dęblińskiej 96, POLSKA

Zamówienie częściowe numer 1 – zagospodarowanie w procesie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów o kodzie 19 05 01 – nieprzekompostowane frakcje odpadów komunalnych i podobnych, powstających w procesie oczyszczania stabilizatu, tj. odpadów o kodzie 19 05 99 – inne niewymienione odpady, wytwarzanego w procesie D8, w instalacji należącej do Zamawiającego.

1. Odpad będący przedmiotem zamówienia powstaje w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów i jest wytwarzany z frakcji podsitowej <80 mm oraz z balastu posortowniczego frakcji 80–300 mm. Skład odpadów będących materiałem wsadowym do procesu stabilizacji tlenowej stanowią przede wszystkim, pochodzące ze zmieszanych odpadów komunalnych, odpady kuchenne i ogrodowe, zanieczyszczone i wilgotne tekstylia, odpady z papieru niestanowiące frakcji handlowej, odpady wielomateriałowe, tworzywa sztuczne, odpady z foli ulegającej biodegradacji oraz odpady mineralne, w tym drobna stłuczka szklana, ceramika, itp. Odpady praktycznie pozbawione są zawartości metali żelaznych i nieżelaznych poprzez poddanie ich procesowi separacji magnetycznej i wiroprądowej.

2. Odpady będą przygotowywane przez Zamawiającego w następujący sposób:

a) odpady stanowiące materiał wsadowy w procesie stabilizacji tlenowej w pierwszym etapie poddawane są intensywnej stabilizacji tlenowej w tunelach kompostowi przez okres co najmniej 14 dni. Proces przebiega w sposób zautomatyzowany, z ciągłym pomiarem temperatury wsadu, napowietrzaniem i nawilżaniem. W trakcie trwania tej fazy procesu materiał jest jednokrotnie przerzucany, celem uniknięcia zjawiska kolmatacji;

b) po pierwszym etapie odpady zostają przetransportowane na plac dojrzewania kompostu/stabilizatu, gdzie przez okres co najmniej 6. tygodni poddawane są procesowi natleniania poprzez przerzucanie i utrzymywane są w odpowiedniej wilgotności, aż do osiągnięcia odpowiednich parametrów;

c) po zakończeniu tej fazy odpady poddawane są przesiewaniu na sicie obrotowym o wielkości oczek wynoszącej 20 mm.

Odpad będący przedmiotem postępowania stanowi frakcję nadsitową, w której skład wchodzą elementy masy kompostowej czasowo lub stale nieulegające rozkładowi biologicznemu, w tym: drewno, szkło, ceramika, kamienie, tworzywa sztuczne, itp. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku nr 1 do umowy – szczegółowy zakres przedmiotu umowy.

Oferta powinna być zabezpieczona wadium-zamówienie częściowe nr 1 – 16 500 PLN. Wadium należy wnieść w formie wskazanej w cz. I SIWZ przed upływem terminu składania ofert. Oferty zostaną ocenione w oparciu o następujące kryteria i ich znaczenia: cena 60 % – 60 pkt, odległość instalacji od zakładu Zamawiającego 40 % – 40 pkt. Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp.

Zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 05 99

Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Puławach przy ul. Dęblińskiej 96, POLSKA

Zamówienie częściowe numer 2 – zagospodarowanie w procesie odzysku lub unieszkodliwiania stabilizatu po biologicznym przetworzeniu w instalacji MBP, tj. odpadów o kodzie 19 05 99 – inne niewymienione odpady, wytwarzanych w zakładzie Zamawiającego.

1. Stabilizat będący przedmiotem zamówienia powstaje w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów i jest wytwarzany z frakcji podsitowej <80 mm oraz z balastu posortowniczego frakcji 80–300 mm. Skład odpadów będących materiałem wsadowym do procesu stabilizacji tlenowej stanowią przede wszystkim, pochodzące ze zmieszanych odpadów komunalnych, odpady kuchenne i ogrodowe, zanieczyszczone i wilgotne tekstylia pochodzące z frakcji niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odpady z papieru niestanowiące frakcji handlowej, odpady wielomateriałowe, tworzywa sztuczne, odpady z foli ulegającej biodegradacji oraz odpady mineralne, w tym piasek, ziemia, drobna stłuczka szklana, itp. Odpady praktycznie pozbawione są zawartości metali żelaznych i nieżelaznych poprzez poddanie ich procesowi separacji magnetycznej i wiroprądowej.

2. Odpady będą przygotowywane przez Zamawiającego w następujący sposób:

a) odpady stanowiące materiał wsadowy w procesie stabilizacji tlenowej w pierwszym etapie poddawane są intensywnej stabilizacji tlenowej w tunelach kompostowi przez okres co najmniej 14 dni. Proces przebiega w sposób zautomatyzowany, z ciągłym pomiarem temperatury wsadu, napowietrzaniem i nawilżaniem. W trakcie trwania tej fazy procesu materiał jest jednokrotnie przerzucany, celem uniknięcia zjawiska kolmatacjiŁ

b) po zakończeniu pierwszego etapu odpady zostają przetransportowane na plac dojrzewania stabilizatu, gdzie przez okres co najmniej 6 tygodni poddawane są procesowi natleniania poprzez przerzucanie i utrzymywane są w odpowiedniej wilgotności, aż do osiągnięcia odpowiednich parametrów. Następnie, po zakończeniu procesu stabilizacji odpady są przygotowywane do odbioru na placu dojrzałego kompostu/stabilizatu;

c) ustala się, że odpady stanowiące przedmiot zamówienia będą przekazywane odbiorcy wyłącznie w przypadku spełnienia wymagań określonych w §3 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za korzystanie ze środowiska (Dz.U. z 2017 r. poz.2490). Spełnienie przez stabilizat parametrów potwierdzone zostanie badaniami laboratoryjnymi wykonanymi raz w miesiącu, przy czym próbki do badań pobiera przedstawiciel tego laboratorium. Wyniki badań zostaną przekazane odbiorcy do wglądu przed przesłaniem zamówienia sprzedaży, a następnie przekazane odbiorcy w formie kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem po zakończeniu miesiąca, w którym zrealizowano odbiór danej partii. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku nr 1 do umowy – szczegółowy zakres przedmiotu umowy.

Oferta powinna być zabezpieczona wadium-zamówienie częściowe nr 2 – 6 500 PLN. Wadium należy wnieść w formie wskazanej w cz. I SIWZ przed upływem terminu składania ofert. Oferty zostaną ocenione w oparciu o następujące kryteria i ich znaczenia: cena 60 % – 60 pkt, odległość instalacji od zakładu Zamawiającego 40 % – 40 pkt. Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp.

1. aktualny wpis do bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) w zakresie objętym zamówieniem.

2. aktualne zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie lub pozwolenia zintegrowanego obejmującego rodzaje odpadów ujętych w poszczególnych zamówieniach:

— zamówienie częściowe nr 1 zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 05 01,

— zamówienie częściowe nr 2 zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 05 99.

Wydanego zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.).

Zamawiający nie precyzuje sposobu opisu spełnienia tego warunku.

Warunek ten Zamawiający uzna za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że dysponuje instalacją do przetwarzania odpadów w procesie odzysku i/lub unieszkodliwienia.

1. Wykonawca będzie realizował przedmiot umowy przez okres 12 miesięcy od daty podpisania umowy lub do czasu odebrania odpadów w ilości określonej w Załączniku nr 1 do niniejszej umowy, w zależności która z powyższych okoliczności nastąpi wcześniej.

2. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy w przypadkach określonych w II części IDW–SIWZ – wzór umowy.

3. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia, w przypadku wykonywania ich na rzecz Wykonawcy lub podwykonawcy, pod jego kierownictwem, w miejscu i czasie przez niego wyznaczonym, t.j. operator urządzeń niezbędnych do prawidłowego składowania odpadów. Szczegółowe informacje zostały zawarte w części I IDW–SIWZ.

Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. ul. Dęblińska 2, 24-100 Puławy, pok. Nr 213, POLSKA

Komisja Przetargowa, otwarcie ofert jest jawne

1. Ofertę należy złożyć tylko w postaci elektronicznej zgodnie z procedurą opisaną w pkt 25 IDW–SIWZ.

2. Wymaga się następujących oświadczeń i dokumentów, potwierdzających spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia tj. – JEDZ; – w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokument ustanawiający pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego, – stosowne pełnomocnictwo – w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio z zasad reprezentacji ujawnionych w stosownym rejestrze; – zobowiązanie innych podmiotów do uczestniczenia w realizacji zamówienia (jeśli dotyczy).

3. Wykonawca składa na wezwanie Zamawiającego:

— oświadczenie o braku podstaw wykluczenia określonych w art. 24 ust. 1 pkt 13–23 i ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp, i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu,

— informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp,

— zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego,

— zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu,

— odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej,

— wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy,

— aktualny wpis do bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) w zakresie objętym zamówieniem,

— aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów, zezwolenie na przetwarzanie lub pozwolenie zintegrowane obejmujące rodzaje odpadów ujętych w poszczególnych zamówieniach.

Wykonawca przekazuje bez wezwania w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp:

— oświadczenie o przynależności/braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp.

4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa:

— informację z odpowiedniego rejestru lub inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument,w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp,

— dokument potwierdzający, że nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

— dokument potwierdzający, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.

5. Szczegółowy opis oświadczeń i dokumentów, potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia przedstawiony został w pkt. 20 części I IDW–SIWZ.

6. Wszelkie informacje konieczne zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE zawiera załącznik nr 6 do SIWZ.

7. Zamawiający informuje, iż w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zastosowana zostanie tzw. "procedura odwrócona”, o której mowa w art. 24aa ustawy Pzp.

Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 1843).

Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

1. Odwołanie

1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

4) Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.

7) Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8) Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

9) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

2. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

3. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Pozostałe informacje dotyczące środków ochrony prawnej znajdują się w dziale VI ustawy Pzp "Środki ochrony prawnej", art. od 179 do 198g ustawy Pzp.